{"id":11155,"date":"2021-07-16T19:26:10","date_gmt":"2021-07-16T22:26:10","guid":{"rendered":"https:\/\/monte.gob.ar\/digesto\/?p=11155"},"modified":"2021-07-16T19:35:11","modified_gmt":"2021-07-16T22:35:11","slug":"3505-2008-establecimiento-de-procedimientos-de-gestion-de-tratamiento-de-residuos-solidos-urbanos-en-el-municipio-de-monte","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/monte.gob.ar\/digesto\/3505-2008-establecimiento-de-procedimientos-de-gestion-de-tratamiento-de-residuos-solidos-urbanos-en-el-municipio-de-monte\/","title":{"rendered":"3505-2008 | Establecimiento de procedimientos de gesti\u00f3n de tratamiento de Residuos S\u00f3lidos Urbanos en el Municipio de Monte"},"content":{"rendered":"\t\t
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El presente tiene como objeto fijar los procedimientos de gesti\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos en el Municipio de San Miguel del Monte, de acuerdo con las normas establecidas en Ley Provincial N\u00b0 13592 y la Ley Nacional N\u00b0 25.916 de \u00abpresupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n ambiental para la gesti\u00f3n integral de residuos domiciliarios\u00bb<\/p>

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ARTICULO 1\u00b0:<\/strong> El presente tiene como objeto fijar los procedimientos de gesti\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos en el Municipio de San Miguel del Monte, de acuerdo con las normas establecidas en Ley Provincial N\u00b0 13592 y la Ley Nacional N\u00b0 25.916 de \u00abpresupuestos m\u00ednimos de protecci\u00f3n ambiental para la gesti\u00f3n integral de residuos domiciliarios\u00bb.<\/p>

DEFINICIONES<\/strong><\/em><\/span><\/p>


ARTICULO 2\u00b0:<\/strong> A los efectos del presente, se considerar\u00e1:<\/p>

1. Residuos S\u00f3lidos Urbanos: Son aquellos elementos, objetos o sustancias generados y desechados producto de actividades realizadas en los n\u00facleos urbanos y rurales, comprendiendo aquellos cuyo origen sea dom\u00e9stico, comercial, institucional, asistencial e industrial no especial asimilable a los residuos domiciliarios.\u00a0<\/p>

RESIDUOS DOMESTICOS: papeles, cartones, vidrio, pl\u00e1stico, etc., org\u00e1nicos e inorg\u00e1nicos. RESIDUOS COMERCIALES: asimilables a dom\u00e9sticos. Neum\u00e1ticos, embalajes de cart\u00f3n y de telgopor, sunchos, pl\u00e1sticos, hojalatas, aluminio, vidrios, etc.<\/p>

RESIDUOS INDUSTRIALES NO ESPECIALES: scrap pl\u00e1sticos, vidrios, maderas, virutas de madera y de acero, chatarras, etc. RESIDUOS DE LA AGROINDUSTRIA: envases pl\u00e1sticos y de vidrio, bidones, mantos pl\u00e1sticos de invern\u00e1culos, silobolsa, y org\u00e1nicos provenientes de la limpieza de silos, norias, etc. RESIDUOS DE LA INDUSTRIA AVICOLA: bolsas pl\u00e1sticas, de cart\u00f3n, de papel, envases pl\u00e1sticos, de vidrio, guanos. RESIDUOS DE FEETLOOT: envases de pl\u00e1stico, vidrio, bosta RESIDUOS DE LA CONSTRUCCI\u00d3N: madera, vidrio, escombros, suelos, etc.<\/p>

Quedan excluidos del r\u00e9gimen de la presente Ordenanza aquellos residuos que se encuentran regulados por las Leyes N\u00b0: 11.347 (residuos patog\u00e9nicos, excepto los residuos tipo \u00abA\u00bb), 11.720 (residuos especiales), y los residuos radioactivos.<\/p>

2. Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos Urbanos: Es el conjunto de operaciones que tienen por objeto dar a los residuos producidos en una zona, el destino y tratamiento adecuado, de una manera ambientalmente sustentable, t\u00e9cnica y econ\u00f3micamente factible y socialmente aceptable.<\/p>

La Gesti\u00f3n integral comprende las siguientes etapas: generaci\u00f3n, disposici\u00f3n inicial, recolecci\u00f3n, transporte, almacenamiento, tratamiento y\/o procesamiento y disposici\u00f3n final.<\/p>

PRINCIPIOS Y CONCEPTOS B\u00c1SICOS<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 3\u00b0:<\/strong> Constituyen principios y conceptos b\u00e1sicos sobre los que se funda la pol\u00edtica municipal para la gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos urbanos:<\/p>

I) Los principios de precauci\u00f3n, prevenci\u00f3n, monitoreo y control ambiental. 2) Los principios de responsabilidad compartida que implican solidaridad, cooperaci\u00f3n, congruencia y progresividad. 3) La consideraci\u00f3n de los residuos como un recurso.<\/p>

4) La incorporaci\u00f3n del principio \u00abde Responsabilidad del Causante\u00bb, por el cual toda persona f\u00edsica o jur\u00eddica que produce detenta o gestiona un residuo, est\u00e1 obligada a asegurar o hacer asegurar su eliminaci\u00f3n conforme a las disposiciones vigentes.<\/p>

5) La minimizaci\u00f3n de la generaci\u00f3n, as\u00ed como la reducci\u00f3n del volumen y la cantidad total y por habitante de los residuos que se producen o disponen, estableciendo metas progresivas, a las que deber\u00e1n ajustarse los sujetos obligados.<\/p>

6) La valorizaci\u00f3n de los residuos s\u00f3lidos urbanos, entendi\u00e9ndose por \u00abvalorizaci\u00f3n\u00bb a los m\u00e9todos y procesos de reutilizaci\u00f3n y reciclaje en sus formas qu\u00edmicas, f\u00edsica, biol\u00f3gica, mec\u00e1nica y energ\u00e9tica. 7) La promoci\u00f3n de pol\u00edticas de protecci\u00f3n Y conservaci\u00f3n del ambiente para cada una de las etapas que integran la gesti\u00f3n de residuos, con el fin de reducir o disminuir los posibles impactos negativos. 8) La promoci\u00f3n del desarrollo sustentable mediante la protecci\u00f3n del ambiente, la preservaci\u00f3n de los recursos naturales, en especial los no renovables, la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00edas de desarrollo limpio, la disminuci\u00f3n de los impactos negativos de las actividades antr\u00f3picas que generan el recalentamiento global, el ahorro y conservaci\u00f3n de la energ\u00eda, debiendo considerarse los aspectos f\u00edsicos, ecol\u00f3gicos, biol\u00f3gicos, legales, institucionales, sociales, culturales y econ\u00f3micos que modifican el ambiente. 9) El aprovechamiento econ\u00f3mico de los residuos, tendiendo a la generaci\u00f3n de empleo en condiciones \u00f3ptimas de salubridad como objetivo relevante, atendiendo especialmente la situaci\u00f3n de los trabajadores informales de la basura. 10) La participaci\u00f3n social en todas las formas posibles y en todas las fases de la gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos urbanos.<\/p>

II) El mejoramiento continuo de la gesti\u00f3n integral de residuos mediante la incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00edas para el reciclaje de la materia org\u00e1nica e inorg\u00e1nica hacia un cambio en la concepci\u00f3n del ciclo de vida de los productos. 12) La recolecci\u00f3n y tratamiento de residuos como servicio de car\u00e1cter esencial para la comunidad, garant\u00eda de la salubridad y preservaci\u00f3n del ambiente.<\/p>


OBJETIVOS DE POLITICA AMBIENTAL DEL MUNICIPIO EN MATERIA DE RESIDUOS S\u00d3LIDOS URBANOS<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 4\u00b0:<\/strong> Constituyen objetivos de pol\u00edtica ambiental en materia de residuos s\u00f3lidos urbanos:<\/p>

-La incorporaci\u00f3n paulatina y definitiva de la separaci\u00f3n en origen, la valorizaci\u00f3n, la reutilizaci\u00f3n y el reciclaje en la gesti\u00f3n integral.<\/p>

-La minimizaci\u00f3n en la generaci\u00f3n de residuos, de acuerdo con las metas que se establecen en la Ley Provincial N\u00b0 13592 y en su reglamentaci\u00f3n.<\/p>

-La incorporaci\u00f3n de tecnolog\u00edas para la minimizaci\u00f3n de la cantidad de residuos a disposici\u00f3n final mediante procesos ambientalmente’ aptos y adecuados a la realidad local y regional.<\/p>

-La instalaci\u00f3n en el Partido de industrias recicladoras y transformadoras que aporten nuevas tecnolog\u00edas en el tratamiento y reciclado de residuos org\u00e1nicos e inorg\u00e1nicos y que generen mano de obra para nuestra comunidad con tecnolog\u00edas aceptables para el medio ambiente tales como producci\u00f3n de maderas pl\u00e1sticas, bolsas, varillas, film, vidrio, fertilizantes org\u00e1nicos, energ\u00edas alternativas (biog\u00e1s y electricidad), etc.<\/p>

-La modificaci\u00f3n de las pautas Culturales de nuestra sociedad hacia actitudes positivas con el medio ambiente y la participaci\u00f3n social de todos los actores en todas las etapas de la gesti\u00f3n de r.s.u. en pos del cumplimiento de los porcentajes de minimizaci\u00f3n de los Residuos S\u00f3lidos Urbanos fijados en la presente.<\/p>

ACCIONES DE LA SUBSECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 5\u00b0: <\/strong>La Subsecretar\u00eda de Medio Ambiente de la Municipalidad de Monte, en atenci\u00f3n a las pol\u00edticas provinciales respecto del manejo de los residuos s\u00f3lidos urbanos, tendr\u00e1 a su cargo la gesti\u00f3n para el manejo integral de los residuos s\u00f3lidos urbanos la que deber\u00e1 atender las siguientes cuestiones:<\/p>

-Gestionar el asesoramiento de las autoridades provinciales para la implementaci\u00f3n de la gesti\u00f3n integral de residuos s\u00f3lidos urbanos<\/p>

-Promover la creaci\u00f3n, integraci\u00f3n y articulaci\u00f3n de los circuitos de reciclado y circuitos econ\u00f3micos necesarios para dar cumplimiento a la citada Ley provincial -Promover la necesaria participaci\u00f3n de la comunidad en los planes y programas, efectuando programas de sensibilizaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n y educaci\u00f3n formal e informal en forma permanente para las diferentes etapas de la gesti\u00f3n ifltegral de residuos.
-Promover un plan de concientizaci\u00f3n para los concesionarios y turistas, con la participaci\u00f3n de las \u00e1reas de gobierno con incumbencia, que incorpore las pr\u00e1cticas de separaci\u00f3n de los materiales reciclables, el cuidado del medio ambiente y de ios lugares de recreaci\u00f3n, pesca, esparcimiento y deporte.<\/p>

-Gestionar fuentes de financiamiento ante organismos provinciales y nacionales para posibilitar el cumplimiento de lo establecido por esta norma.<\/p>

-Crear un Registro de Nuevas Tecnolog\u00edas en r.s.u. Municipal para el tratamiento, procesamiento o disposici\u00f3n final de residuos s\u00f3lidos urbanos.<\/p>

-Elaborar un Programa de Gesti\u00f3n Integral de residuos s\u00f3lidos urbanos conforme a los t\u00e9rminos de la citada Ley Provincial N\u00b0 13592 Y la Ley Nacional N\u00b0 25.916 que incorpore un cronograma de desarrollo que ser\u00e1 el siguiente: un plazo de cinco (5) a\u00f1os para alcanzar una reducci\u00f3n del treinta por ciento (30 %) de la totalidad de los residuos con destino a la disposici\u00f3n final, comenzando en el primer a\u00f1o con una campa\u00f1a de concientizaci\u00f3n, para continuar con una progresi\u00f3n del diez por ciento (10%) para el segundo (2o) a\u00f1o y efectuando obligatoriamente la separaci\u00f3n en origen como m\u00ednimo en dos (2) fracciones de residuos, veinte por ciento (20%) para el tercer (3o) a\u00f1o y el treinta por ciento (30%) para el quinto (5o) a\u00f1o; tendiendo a profundizar en los a\u00f1os siguientes los porcentajes establecidos precedentemente.<\/p>

-Elaborar un marco de regulaci\u00f3n y legislaci\u00f3n m\u00ednimo para el control eficaz de los residuos y desechos (incluso los peligrosos o especiales asimilables a dom\u00e9sticos desde su generaci\u00f3n hasta su disposici\u00f3n final.<\/p>

-Elaborar un programa: de recuperaci\u00f3n de \u00e1reas degradadas, por ejemplo las cavas, mediante sistemas organizados de disposici\u00f3n final de residuos verdes y \u00e1ridos y la transformaci\u00f3n de las mismas en zonas de utilidad para recreaci\u00f3n, forestaci\u00f3n, etc. \u2022<\/p>

-Elaborar un plan de remediaci\u00f3n de suelos para los sitios donde se han instalado focos de arrojo no controlado en el partido de Monte.<\/p>

-Planificar un sistema de tasas para la recolecci\u00f3n, tratamiento y disposici\u00f3n final cuya administraci\u00f3n genere suficientes ingresos para cubrir sus costos lo cual ser\u00e1 proporcionado por el Departamento Ejecutivo.<\/p>

-Confeccionar un programa de participaci\u00f3n comunitaria, de sistema de monitoreo de los servicios del sector y los reglamentos t\u00e9cnicos correspondientes.<\/p>

-Elaborar un informe anual que estar\u00e1 a disposici\u00f3n de la entidad que lo solicite, con datos estad\u00edsticos sobre los siguientes aspectos:<\/p>

a) Generaci\u00f3n per c\u00e1pita.<\/p>

b) Toneladas diarias producidas.<\/p>

c) Clasificaci\u00f3n de acuerdo a porcentajes de fracci\u00f3n org\u00e1nica e inorg\u00e1nica.<\/p>

d) Indicador de cobertura de recolecci\u00f3n, barrido de calles e indicador de cobertura de tratamiento y disposici\u00f3n final.<\/p>

e) Porcentaje de residuos recuperados y porcentaje de residuos dispuestos sobre el total generado.<\/p>

f) Porcentaje de inicio y porcentaje de avance en la separaci\u00f3n en origen de los residuos.<\/p>

CENTRO DE PROCESAMIENTO INTEGRAL DE RESIDUOS<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 6\u00b0:<\/strong> Establ\u00e9cese la competencia de Subsecretar\u00eda de Medio Ambiente en la planificaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de las tareas del Centro de Procesamiento Integral de r.s.u. en el que se desarrollan las siguientes operaciones: clasificaci\u00f3n de materiales reciclables por tipo y calidad, enfardado y pesado y disposici\u00f3n final de la fracci\u00f3n inservible.<\/p>

-Se considerar\u00e1n en la planificaci\u00f3n los siguientes componentes:<\/p>

-las caracter\u00edsticas f\u00edsicas y el volumen de basura existente a ser manejado, -las caracter\u00edsticas urban\u00edsticas: uso del suelo, tendencias, proyecci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, del volumen y de las caracter\u00edsticas de la basura considerados en un plazo futuro de 10 a\u00f1os<\/p>

-disponibilidad de terreno para futuras instalaciones de tratamiento y disposici\u00f3n final de los residuos.<\/p>

-planificaci\u00f3n apropiada de: las operaciones en el centro de procesamiento integral que refleje la vida \u00fatil de los equipos y maquinarias.<\/p>

-organizaci\u00f3n institucional, arreglos financieros y fuentes de ingreso -actividades industriales presentes y futuras.<\/p>

-En la ocupaci\u00f3n de mano de obra que genere la separaci\u00f3n por tipo y calidad del Centro de Procesamiento integral de residuos tendr\u00e1n prioridad los recolectores informales los cuales ser\u00e1n capacitados por el Municipio y formados en cooperativas para llevar adelante, en convenio con el Municipio; las distintas tareas.<\/p>


PUNTOS LIMPIOS <\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 7\u00b0:<\/strong><\/p>

Establ\u00e9cese la competencia de la Subsecretaria de Medio Ambiente en el manejo de los PUNTOS LIMPIOS.<\/p>

-Se realizar\u00e1 un relevamiento y estudio de factibilidad para la instalaci\u00f3n de PUNTOS LIMPIOS en el Partido. Estos puntos limpios ser\u00e1n lugares debidamente equipados con contenedores en los cuales los vecinos y turistas podr\u00e1n acercar en forma voluntaria los residuos separados. Se implementar\u00e1 un sistema de recolecci\u00f3n selectiva para estos puntos limpios. Asimismo se implementar\u00e1 un \\ programa de divulgaci\u00f3n para informar a los vecinos y turistas sobre la modalidad de funcionamiento de los PUNTOS LIMPIOS, separaci\u00f3n de residuos en dos fracciones, etc.<\/p>

RECICLAJE DE RESIDUOS ORG\u00c1NICOS MEDIANTE BIODIGESTORES<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 8\u00b0:<\/strong> Se establece la progresiva incorporaci\u00f3n de procesos de mecanismo de desarrollo limpio (MDL) qu\u00e9 favorezcan la preservaci\u00f3n de los recursos naturales en v\u00edas al uso de energ\u00edas alternativas. Los residuos org\u00e1nicos domiciliarios, residuos de producci\u00f3n av\u00edcola (guano), residuos de feetloot, bosta, ramas, hojas y poda se deber\u00e1n reciclar mediante la digesti\u00f3n anaer\u00f3bica (biodigestores)<\/p>

INDUSTRIAS RECICLADORAS v TRANSFORMADORAS<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 9\u00b0:<\/strong> Se establece que la Subsecretar\u00eda buscar\u00e1 y promocionar\u00e1 empresas recicladoras para su radicaci\u00f3n en el Partido para que los residuos reciclables separados en origen generen mano de obra para la poblaci\u00f3n y materias primas reciclables para la industria local.<\/p>

CENTRO DE EDUCACI\u00d3N AMBIENTAL<\/strong><\/em><\/span><\/p>

ARTICULO 10\u00b0:<\/strong> En orden a dar verdadero impulso a las acciones educativo-ambientales se crear\u00e1 una escuela ambiental. Dicho centro tendr\u00e1 a su cargo el desarrollo de un programa educativo y de concientizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n local y del turista. Este Centro Educativo deber\u00e1 colaborar con las acciones a cargo de la Subsecretar\u00eda de Medio Ambiente para la implementaci\u00f3n de la presente Ordenanza.<\/p>

Dichas acciones consistir\u00e1n en:<\/p>

-capacitaci\u00f3n de educadores ambientales que promocionar\u00e1n la separaci\u00f3n en origen de los residuos reciclables y el cuidado del medio ambiente.<\/p>

-control mediante patrullas de actividades que se realizan en la laguna de Monte. -construcci\u00f3n de modelos de demostraci\u00f3n de nuevas tecnolog\u00edas relacionadas con los R.S.U. y energ\u00edas alternativas,<\/p>

-preservaci\u00f3n de los recursos naturales de nuestro municipio tales como humedales, flora y fauna, etc. mediante actividades culturales, recreativas, de estudio y divulgaci\u00f3n.<\/p>

Se dar\u00e1 prioridad para el manejo de este Centro Educativo a organizaciones ambientalistas con trayectoria reconocida en nuestro Partido.<\/p>

ARTICULO 11\u00b0:<\/strong> No se admitir\u00e1 el ingreso de residuos s\u00f3lidos urbanos ni ning\u00fan otro tipo de residuos de otras localidades o regiones, ni del con urbano bonaerense ni del Gobierno Aut\u00f3nomo de la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>

ARTICULO 12\u00b0:<\/strong> Comuniq\u00faese. Reg\u00edstrese y Arch\u00edvese.\u00a0<\/p>

Dado en sala de sesiones a los 3 d\u00edas del mes de julio de 2008.\u00a0<\/p><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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3505-08<\/a><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t
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Realizar nueva busqueda en el Digesto Municipal<\/h2><\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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